Вся деятельность органов государственной власти по разрешению споров в сфере управления объединяется в категорию «административный процесс» («административное производство»).

Он направлен на реализацию правомерного применения норм материального административного права и имеет своей конечной целью повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, государственного управления.
С юридической точки зрения, административный процесс обеспечивает правовую реализацию материальных норм административного права и возможность обжалования неправомерного решения, принятого субъектом управления. В этом понимании административный процесс предназначен для обеспечения применения материальных норм в сфере деятельности исполнительной власти, государственного управления в целях повышения эффективности этих видов деятельности и достижения результатов, сформулированных целях органов исполнительной власти, государственного управления.
Административный процесс включает в себя деятельность уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также судей по возбуждению, рассмотрению и разрешению административных дел, включая:
1- лицензионно-разрешительное производство;
2- регистрационное производство;
3- производство по принятию правовых актов;
4- производство по делам о поощрении;
5- производство по делам о дисциплинарных проступках;
6- производство по обращениям (предложениям, заявлениям и жалобам) граждан;
7- производство по делам об административных правонарушениях (административное судопроизводство).

Отдельно остановимся на административном судопроизводстве как одном из основных способов реализации административной ответственности.

Основной целью административного производства является своевременное полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в точном соответствии с законом и обеспечение своевременного и точного исполнения вынесенного постановления.
Задачи производства по делам об административных правонарушениях:
- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела,
- разрешение дела в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления,
- выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Условия административного производства:
1) производство ведется на русском языке - государственном языке РФ. Наряду с государственным языком РФ производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;
2) дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, когда это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а также в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц;
3) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения;
- действия лица в состоянии крайней необходимости (для устранения опасности, которая может непосредственно угрожать личности, правам лица (лиц), а также охраняемым законом интересам общества или государства);
- издание акта амнистии,
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
- малозначительность совершенного проступка;
- выявление в действиях (бездействии) лица признаков преступления – в таком случае материалы дела передаются в орган предварительного следствия или в орган дознания для уголовного производства.

К принципам административного судопроизводства относят следующие:
1) независимость судей;
2) равенство всех перед законом и судом;
3) законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел;
4) осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок;
5) гласность и открытость судебного разбирательства;
6) непосредственность судебного разбирательства;
7) состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда;
8) ведение производства на русском языке;
9) обязательность судебных решений.
Производство по делу об административном правонарушении предусмотрено в общем и упрощенном порядке.
Производство в общем порядке ведется с последовательным прохождением дела через стадии возбуждения, рассмотрения, пересмотра и исполнения.
Упрощенный порядок производства по делу об административном правонарушении означает "сжатие" производства и одномоментное совершение процессуальных действий, относящихся к различным стадиям производства: возбуждению, рассмотрению и исполнению. Так, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа. Также при выявлении административного правонарушения в сфере благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Однако в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Источниками правового регулирования административного судопроизводства являются Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП) и Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС). Оба этих документа в определенной степени закрепляют порядок административного судопроизводства, разграничить их компетенцию можно следующим образом:
1– КоАП регулирует производство по делам об административных правонарушениях физических и юридических лиц, а именно: статус участников производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности; меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении; возбуждение дела об административном правонарушении; рассмотрение дела об административном правонарушении; пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях; исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
2– КАС регулирует производство по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также по другим административным делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. В круг таких дел входят: дела об административных правонарушениях публичной власти (системы государственного управления) и делам, вытекающим из государственно-правовых: об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в том числе об оспаривании правоприменительных, ненормативных решений; о правонарушениях, возникающих из правоотношений в сфере осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе связанных с оспариванием наложения административных взысканий на граждан; о защите избирательных прав о законности регистрации кандидатов, о приостановлении и ликвидации деятельности политических партий, законности актов и действий избирательных комиссий и т. д.

При определении принадлежности конкретного спора к компетенции конкретного органа государственной власти принципиальное значение имеет понятие административной юрисдикции.

Субъектами административной юрисдикции (т.е. субъектами, которые уполномочены рассматривать и разрешать дела об административных правонарушениях) в пределах их компетенции являются:
1) судьи. Дела об административных правонарушениях рассматривают мировые судьи, судьи районных судов, судьи гарнизонных военных судов, судьи арбитражных судов, единолично и в соответствии с компетенцией. Судьи рассматривают наиболее значимые серьезные и сложные дела об административных правонарушениях (связанные с повышенной общественной опасностью – посягающие на права граждан, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на собственность и др.; влекущие возможность применения наиболее суровых административных наказаний – административного ареста, лишения специального права, предоставляемого гражданину, конфискации предметов и орудий совершения административного правонарушения, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, дисквалификации и др.);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП). Они рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела о неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, о вовлечении несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ, о появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитии ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потреблении ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах. Также КДНиЗП могут рассматривать дела о безбилетном проезде несовершеннолетних и об административных правонарушениях в области дорожного движения, совершенных несовершеннолетними, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии;
3) федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, их должностные лица. КоАП относит к таким органам: органы внутренних дел (полицию), органы уголовно-исполнительной системы; налоговые, таможенные, пограничные органы; военные комиссариаты; органы санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора и др.
Кроме того, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, вместо федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, их должностных лиц, субъектами административной юрисдикции могут выступать:
- органы исполнительной власти субъектов РФ;
- административные комиссии, иные коллегиальные органы, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.