#7. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) и посягающие на институты государственной власти

/ Тема 7. Виды административных правонарушений

Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)

регулируются главой 16 КоАП РФ.
Объект данной категории правонарушений – общественные отношения в сфере перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и Таможенного союза, в сфере порядка таможенного оформления, таможенного контроля, таможенных платежей.
Таможенная граница совпадает с Государственной границей РФ и дополнительно включает находящиеся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственные острова, установки и сооружения, а также особые экономические зоны. Таможенный союз – это объединение стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включающее РФ, Белоруссию и Казахстан.
От объекта таможенного проступка следует отличать его предмет, вещь материального мира, посредством воздействия на которую совершается правонарушение (товары, перемещаемые с сокрытием от таможенного контроля вещи; товары, утраченные вследствие непреодолимой силы; незадекларированная валюта и т.п.).
Объективная сторона данной категории правонарушений может быть выражена в двух формах: действия (уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации и т.п.) или бездействия (непредставление в таможенный орган отчетности и т.п.). По составу таможенные правонарушения являются формальными, т.е. не требуют наличия материального ущерба, причиненного правонарушением.
Субъектами данной категории правонарушений могут быть: граждане (в том числе индивидуальные предприниматели без образования юридического лица), юридические лица и должностные лица (сотрудники таможенных органов и руководители юридических лиц).
С субъективной стороны таможенные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности; для юридических лиц будет иметь значение особая форма вины: если была возможность соблюдения данным лицом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
К данной категории правонарушений относят:
1- незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу РФ и Таможенного союза (мимо таможенного контроля, с сокрытием от него путем использования тайников, с представлением таможенному органу поддельных документов);
2- недекларирование либо недостоверное декларирование товаров, наличных денежных средств и (или) денежных инструментов физическими лицами, несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений;
3- несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на территорию РФ и (или) вывоз товаров с территории РФ;
4- представление недействительных документов при таможенном оформлении; непредставление в таможенный орган отчетности;
5- несоблюдение таможенной процедуры;
6- незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела;
7- нарушение режима зоны таможенного контроля, порядка таможенного транзита;
8- нарушение сроков уплаты таможенных пошлин и др.
Мерой административной ответственности за данные правонарушения является в основном административный штраф с возможной конфискацией предметов правонарушения.

Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти

регулируются главой 17 КоАП РФ.
Объект данной категории правонарушений – охраняемый законом порядок функционирования органов государственной власти (легитимная деятельность органов, наделенных функциями по контролю и надзору, федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц).
Для некоторых правонарушений данной категории характерным является наличие предмета посягательства: государственных символов РФ, орденов, медалей, нагрудных знаков, знаков отличия РФ, форменной одежды со знаками различия.
Объективная сторона правонарушений, посягающих на институты государственной власти, выражается, как правило, в форме действий, но некоторые могут быть совершены и в форме бездействия (например, невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и др.). По составу данные правонарушения имеют формальный состав: ответственность предусмотрена за сам факт совершенного деяния (действий или бездействия) независимо от наступления каких-либо вредных последствий.
Субъектами данной категории правонарушений могут быть граждане, юридические лица и должностные лица.
С субъективной стороны административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, в основном совершаются умышленно (например, заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод).
К данной категории правонарушений относят:
1- невыполнение законных требований должностных лиц органов государственной власти и депутатов Федерального Собрания РФ: невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы; неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; непринятие мер по частному определению или постановлению суда, представлению судьи; воспрепятствование явке в суд присяжного заседателя; непредставление информации для составления списков присяжных заседателей; невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении; нарушение законодательства об исполнительном производстве; неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера; нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом;
2- воспрепятствование деятельности органов государственной власти и их должностных лиц: воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей; воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;
3- заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении;
4- незаконные действия по отношению к государственным символам РФ, незаконное ношение государственных наград; незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов; незаконное использование слов "судебный пристав", "пристав" и образованных на их основе словосочетаний.
Мерой административной ответственности за данные правонарушения является в основном административный штраф.

Нормативные акты и литература

Содержание темы 7

#1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
перейти
#2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
перейти
#3. Административные правонарушения в областях охраны собственности и предпринимательской деятельности
перейти
#4. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель
перейти
#5. Административные правонарушения на транспорте и в области дорожного движения
перейти
#6. Административные правонарушения в областях связи и информации, финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
перейти
#7. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) и посягающие на институты государственной власти
#8. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ и в области воинского учета
перейти
#9. Административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
перейти