регулируются главой 7 КоАП РФ.
Объект данной категории правонарушений – право собственности граждан, юридических лиц или государства на какое-либо имущество, а также право интеллектуальной собственности.
Содержание права собственности образуют права владения, пользования и распоряжения имуществом. Владение подразумевает юридическую возможность фактически обладать имуществом, пользование – извлекать из вещи полезные свойства, распоряжение – определять судьбу вещи.
Видовым объектомадминистративных правонарушений в области охраны собственности выступают формы собственности – государственная, муниципальная или частная, предметом – вещи и результаты интеллектуальной деятельности. Вещи являются объектами материального мира, обладающими потребительской стоимостью. Они могут быть недвижимыми и движимыми. К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, все остальные вещи признаются движимым имуществом. Результаты интеллектуальной деятельности относятся к категории нематериальных объектов собственности, это объекты авторского, смежных с авторскими, патентного прав.
Объективная сторона административного правонарушения в области охраны собственности – это деяние, которое выражается, как правило, в форме действия (хищение, завладение, уничтожение, незаконное использование и т.д.). Часть правонарушений совершается в форме бездействия, уклонения от исполнения обязательств (например, уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ от обязательной передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения таких работ).
Большинство составов административных правонарушений в области охраны собственности являются материальными, т. е. наказуемы только с момента причинения имущественного (материального) вреда – расходов, понесенных собственником по восстановлению объектов собственности из-за их повреждения либо уничтожения, прямого лишения собственника определенных объектов, упущенной выгоды (неполучения собственником доходов). Для некоторых административных правонарушений (мелкого хищения, уничтожения или повреждения чужого имущества) размер причиненного ущерба является признаком, отграничивающим их от уголовных преступлений. Некоторая часть составов административных правонарушений в области охраны собственности обладают формальным составом, для которого причинение реального ущерба не является обязательным признаком (например, самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом).
В большинстве составов субъектами данной категории правонарушений могут быть как граждане, так и юридические лица и должностные лица. При этом ряд правонарушений могут быть совершены только гражданами: уничтожение или повреждение чужого имущества, нарушение правил пользования жилыми помещениями, мелкое хищение; только должностными лицами: незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения, нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта, нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и др.; только юридическими лицами: нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений и нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.
Субъективная сторона данной категории правонарушений в большинстве случаев характеризуется умыслом: нарушитель осознает противоправный характер своих действий или бездействия, предвидит их вредные последствия, но при этом стремится осуществить такое поведение, желая приобрести материальную выгоду. Например, мелкое хищение, пользование природными объектами без разрешения (лицензии), самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, газопроводам и др. От действий правонарушителя в таких случаях страдают интересы собственников – государства или частных лиц. В некоторых случаях административные правонарушения в области охраны собственности совершаются по неосторожности в случаях повреждения, уничтожения или порчи объектов природы, а также недобросовестного отношения к сохранности (сбережению) имущества.
За совершение административных правонарушений в области охраны собственности предусмотрены санкции в виде административного штрафа, сумма которого может выражаться как в фиксированной сумме, так и в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения или начальной (максимальной) цене государственного или муниципального контракта при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. За некоторые правонарушения (например, нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав, ведение археологических разведок или раскопок без разрешения) предусмотрена конфискация имущества, явившегося предметом правонарушения. Наконец, за мелкое хищение может быть назначен административный арест до 15 суток, а за уничтожение специальных знаков – предупреждение.
По видовым объектам все правонарушения данной категории можно разделить на группы:
1- нарушение порядка пользования земельными участками, участками недр, лесными участками и водными объектами. Указанные объекты являются государственной собственностью. К данным правонарушениям можно отнести: самовольное занятие земельного участка, водного объекта, участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд, или пользование ими без разрешения (лицензии); незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения; пользование недрами без разрешения (лицензии) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией); самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых; самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней; повреждение объектов и систем водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения; пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения;
2- нарушение требований законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия, охраняемого государством: ведение археологических разведок или раскопок без разрешения (открытого листа); незаконный оборот археологических предметов; уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения таких работ; нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения; неисполнение обязанности по приостановлению работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность; незаконное изменение правового режима земельных участков, отнесенных к землям историко-культурного назначения;
3- нарушение законодательства об интеллектуальной собственности: нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав; нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах;
4- нарушение права собственности частных лиц: уничтожение или повреждение чужого имущества (если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба); мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты (если стоимость похищенного имущества не превышает 2 500 руб.); причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием;
5- нарушение жилищного законодательства в сфере государственных услуг или государственной и муниципальной собственности: самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа, систем водоснабжения и водоотведения; нарушение правил пользования жилыми помещениями, самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме; нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений; нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами; нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; нарушение требований жилищного законодательства к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
6- нарушение законодательства в сфере государственных закупок: несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя); нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; нарушение порядка заключения, изменения контракта; нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу; нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и т.п.

регулируются главой 14 КоАП РФ.
Объект данной категории правонарушений – установленные законодательством правила ведения предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, а также права потребителя.

Предпринимательская деятельность возможна в форме юридического лица или индивидуального предпринимательства (без образования юридического лица). Основным условием приобретения статуса предпринимателя является государственная регистрация, необходимая для учета, финансового контроля лиц, занимающихся предпринимательством, и обложения их налогами.
Саморегулируемой организацией (СРО) признается некоммерческая организация, объединяющая субъекты предпринимательской деятельности, работающие в определенной отрасли производства товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъекты профессиональной деятельности определенного вида. Законодательство требует от СРО: членства не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности определённого вида; наличия стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами СРО; обеспечения СРО дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами.
Объективная сторона включает в себя как действия, так и бездействие правонарушителей. Активные действия обязательны для незаконного получения кредита, незаконной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, недостоверного декларирования соответствия продукции и др. Бездействием, уклонением от совершения обязательных действий, характеризуются осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), неправомерные действия при банкротстве, нарушение правил продажи отдельных видов товаров и др. Для отдельных составов характерно наличие предмета правонарушения: бухгалтерских и иных документов юридического лица или индивидуального предпринимателя (например, при грубом нарушении правил бухгалтерского учета), единого государственного реестра юридических лиц (например, при нарушении законодательства о государственной регистрации юридических лиц органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Субъектами данной категории правонарушений могут быть граждане (в том числе индивидуальные предприниматели), юридические лица и должностные лица. В большинстве случаев субъектами выступают должностные и юридические лица, это обусловлено спецификой предпринимательской деятельности, необходимостью наличия специального статуса для того, чтобы на законных основаниях участвовать в экономических отношениях.
Субъективная сторона правонарушений для физических лиц в большинстве случаев характеризуется умыслом (обман потребителей, ограничение свободы торговли, незаконное использование товарного знака), в некоторых случаях – неосторожностью (продажа товаров, выполнение работ, либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; нарушение иных прав потребителей). Для юридических лиц устанавливаются обстоятельства, связанные с возможностью соблюдения юридическим лицом правил и норм закона.
Правонарушения данной категории можно разделить по видовому объекту на следующие группы:
1- нарушения в сфере регулирования предпринимательской деятельности: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления; недобросовестная конкуренция; злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке; незаконные организация и проведение азартных игр; нарушение законодательства о лотереях и др.;
2- нарушения в сфере торговли и защиты прав потребителей: незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (оружия, боеприпасов, алкогольной и спиртосодержащей продукции и т.п.); продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил; продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники; нарушение порядка ценообразования (завышение или занижение цен); обман потребителей (обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара, работы, услуги); нарушение иных прав потребителей (права на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге); включение в договор условий, ущемляющих права потребителя; отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом и т.п.); нарушение правил продажи отдельных видов товаров; нарушение законодательства об обращении лекарственных средств; несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями и др.;
3- нарушения порядка оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: незаконные производство, поставка или закупка этилового спирта; использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе; нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами; нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4- нарушение порядка деятельности при банкротстве: фиктивное или преднамеренное банкротство; неправомерные действия при банкротстве;
5- нарушение в сфере рекламной деятельности: нарушение законодательство о рекламе (недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама); нарушения требований к установке рекламной конструкции; спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей; незаконное использование товарного знака; незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг); размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах; нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции;
6- нарушения в сфере кредитной деятельности: незаконное получение кредита или займа; нарушение установленного порядка сбора, хранения, защиты и обработки сведений, составляющих кредитную историю; незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов;
7- нарушение порядка деятельности саморегулируемых организаций: нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации; нарушение саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства порядка предоставления документов и сведений в целях ведения государственного реестра указанных саморегулируемых организаций; нарушение саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требований законодательства о градостроительной деятельности о хранении документов.
Мерой административной ответственности за данные правонарушения является в основном административный штраф.
В соответствии с разделением предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами в регионах могут приниматься законы, дополняющие КоАП. Предусмотренные такими законами административные правонарушения наказываются региональными органами исполнительной власти, вид и размер наказаний за них также устанавливается местными законодательными органами. Так, Закон Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» установил ответственность за ряд правонарушений в сфере торговли (гл.9):
1- торговля в неустановленных местах;
2- нарушение упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственных, сельскохозяйственных кооперативных и универсальных рынках; нарушение порядка организации ярмарок и продажи товаров на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, а также требований к организации продажи товаров на ярмарках;
3- нарушение порядка приобретения для последующей реализации бывших в употреблении средств сотовой связи (без установления и фиксации личности продавца средства связи).