Административное наказание по своей сути является санкцией административно-правовой нормы, применяемой за нарушение предписания указанной нормы. Содержание административного наказания составляют определенные принудительные мероприятия, состоящие в обременении виновного дополнительными обязанностями либо ограничении его прав и свобод, влекущие неблагоприятные последствия для привлекаемого к административной ответственности. Сущность наказания – возмездие за неблагоприятное социальное поведение, имеющее своей целью предупреждение совершения новых правонарушений.
Исходя из этого, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом наказание не должно иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Исследователи отмечают некоторую нелогичность данной формулировки: если запрет унижения достоинства лица, совершившего правонарушение, логичен и соответствует принципу гуманизма, то государственное и общественное осуждение должно с неизбежностью отражаться на деловой репутации юридического лица, в противном случае административная ответственность превращается в формальность, не выполняющую функции предотвращения совершения правонарушений.

Глава 3 КоАП РФ установила следующие виды административных наказаний:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
5) административный арест;
6) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
7) дисквалификация;
8) административное приостановление деятельности;
9) обязательные работы;
10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Указанные административные наказания можно разделить на следующие группы:
1- применяемые только как основное наказание: предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы;
2- применяемые в качестве как основного, так и дополнительного наказания: конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения;
3- применяемые только как дополнительное наказание: лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида.
За одно административное правонарушение может быть назначено либо только основное, либо основное и дополнительное административное наказание из предусмотренных статьей видов наказаний. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 14.16 Кодекса розничная продажа этилового спирта влечет наложение административного штрафа (основное наказание) с конфискацией этилового спирта (дополнительное наказание).
Все указанные виды наказаний могут быть применены к физическим лицам (например, административное приостановление деятельности возможно в отношении индивидуальных предпринимателей), но в отношении юридического лица могут применяться только предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и административное приостановление деятельности.
Назначение семи из десяти предусмотренных КоАП РФ видов наказаний находится в исключительной юрисдикции судей: конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Остальные могут назначаться как судьями, так и должностными лицами органов исполнительной власти.

Оно назначается путем вынесения соответствующего письменного постановления и вручения или направления копии постановления лицу, привлеченному к административной ответственности, или его законному представителю. При малозначительности совершенного правонарушения возможно освободить лицо, его совершившее, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Однако устное замечание не относится к наказаниям и не влечет неблагоприятных правовых последствий.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Кроме того, предупреждение может выноситься в случае, когда не предусмотрено санкцией конкретной статьи КоАП РФ, вместо административного штрафа в отношении индивидуальных предпринимателей и их работников.
При повторном совершении однородного административного правонарушения в течение года с момента вынесения административного наказания в виде предупреждения данное правонарушение будет являться обстоятельством, отягчающим ответственность за административное правонарушение.
Предупреждение следует отличать от замечания. Во-первых, факт вынесения предупреждения подразумевает признание лица виновным в совершении административного правонарушения и является актом привлечения к административной ответственности со всеми вытекающими правовыми последствиями. Во-вторых, в отличие от замечания, предупреждение может вынести только лицо (орган), уполномоченный принимать решения по делам об административных правонарушениях (орган административной юрисдикции). Предупреждение выносится в письменной форме. Последнее обстоятельство чрезвычайно важно, поскольку устное замечание представителя уполномоченного органа государственного управления не повлечет за собой юридических последствий в виде годового срока, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности, а следовательно, не будет учитываться в качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания за другое правонарушение.

Законом установлено варианты расчета величины штрафа:
а) фиксированная сумма в рублях:
1- для граждан (по общему правилу) – в размере не более 5000 руб., но за конкретные составы правонарушений предельная величина выше (максимум – 500 тысяч рублей): так, за самовольное занятие земельного участка – до 10 тысяч рублей, за побои – до 30 тысяч рублей, за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия – до 300 тысяч рублей, за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней – до 500 тысяч рублей;
2- для должностных лиц (по общему правилу) – в размере не более 50 000 руб., но за конкретные составы правонарушений предельная величина выше (максимум – 1 млн рублей): так, за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров, - до 100 тысяч рублей, за совершение банком операций, проведение которых не допускается в соответствии с законодательством в сфере государственного оборонного заказа, - до 1 млн рублей;
3- для юридических лиц (по общему правилу) – в размере не более 1 млн рублей, но за конкретные составы правонарушений предельная величина выше (максимум – 60 млн рублей): так, за обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и биологически активных добавок - до 6 млн рублей, за оказание финансовой поддержки терроризму – до 60 млн рублей;
б) величина, кратная стоимости предмета административного правонарушения; сумме неуплаченных и подлежащих уплате налогов, сборов или таможенных пошлин; сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение; сумме выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года; кадастровой стоимости земельного участка; стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; сумме ранее наложенного административного штрафа и т.п.
Размер административного штрафа не может быть менее 100 рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее 500 рублей (кроме предусмотренного законом двукратного уменьшения величины штрафа при его оплате не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа).

Круг конфискуемых предметов: денежные средства, валютные ценности, этиловый спирт и алкогольная продукция, оружие, боеприпасы, орудия производства, сырье, изготовленная продукция, несертифицированные средства связи, контрафактная печатная продукция, транспортные средства, суда, летательные аппараты и др.
У граждан, чье существование и доходы полностью или в основном связаны с охотой и рыболовством, для которых охота или рыболовство — основной законный источник средств к существованию, нельзя конфисковать охотничье оружие, боевые припасы и другие дозволенные орудия охоты или рыболовства.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В Особенной части КоАП РФ предусмотрено лишение: права охоты; права на управление транспортным средством, самоходной машиной или другими видами техники; права на управление воздушным судном; права на управление судном на морском, внутреннем водном транспорте, маломерным судном; права на управление автомототранспортными средствами. Лишение специального права устанавливается лишь за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом.
Срок лишения специального права – от 1 месяца до 3 лет.
Граждан, для которых охота — основной законный источник средств к существованию, нельзя лишить права охоты (кроме случаев осуществления охоты с нарушением установленных сроков охоты либо охоты недопустимыми для использования орудиями или способами). Также нельзя лишить права управления транспортным средством инвалида (кроме ряда правонарушений в области дорожного движения, например, управления транспортным средством в состоянии опьянения).

КоАП РФ устанавливает возможность назначения административного ареста за совершение 10 видов административных правонарушений (оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия; неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы; мелкое хулиганство и др.).
Административный арест устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах – до 30 суток.
Арестованные содержатся под стражей в специальных приемниках органов внутренних дел для лиц, арестованных в административном порядке.
В КоАП, наряду с административным арестом всегда предусмотрена альтернативная мера наказания, как правило, административный штраф в повышенном размере. Административный арест подразумевается как исключительное наказание за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Это наказание применяется только к иностранным гражданам и лицам без гражданства (кроме военнослужащих-иностранных граждан) за нарушение режима Государственной границы РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ, нарушение иммиграционных правил.
Судья вправе применить к лицам, подлежащим выдворению, содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый гражданин.

Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Дисквалификация применяется за нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение; фиктивное или преднамеренное банкротство; ненадлежащее управление юридическим лицом и т.п. Административное наказание в виде дисквалификации назначается только судьей.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и т.п.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток и исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Помимо судей, за правонарушение в части грубого нарушения требований промышленной безопасности административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в КоАП. Оно применяется в тех случаях, когда менее строгое административное наказание не сможет обеспечить достижение цели наказания.

Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более 4 часов в день.
Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до 8 часов в день.
Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения устанавливается на срок от 6 месяцев до 7 лет.