Паспортный режим играет существенную роль в деле учета населения, в реализации прав и обязанностей граждан, в деле борьбы с преступностью, в профилактике различных правонарушений, в розыске лиц и т.п.

Паспорт гражданина РФ принято называть общегражданским, три других вида заграничных паспортов (дипломатический, служебный, паспорт моряка) являются специальными, т.к. связаны с работой конкретного лица.
Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей РФ образцу и оформляются на русском языке, в республиках в составе РФ допускается изготовление вкладышей с изображением герба республики сведениях о лице на государственном языке этой республики.
В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина:
- фамилия, имя, отчество,
- пол, дата и место рождения,
- отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета,
- отметки об отношении к воинской обязанности граждан мужского пола, достигших 18 лет,
- отметки о регистрации и расторжении брака,
- сведения о детях, не достигших 14 лет,
- сведения о выдаче заграничного паспорта и замене ранее выданного паспорта гражданина РФ.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки о его группе крови и резус-факторе и об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН). Другие сведения, отметки и записи вносить в паспорт запрещается.
Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет — бессрочно. По достижении гражданином 20- и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами МВД РФ.
Для получения паспорта гражданин по общему правилу представляет заявление по форме №1П, свидетельство о рождении, две фотографии.
Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
- достижение возраста 20 или 45 лет;
- изменение гражданином фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате и месте рождения;
- изменение пола;
- непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
Гражданин обязан бережно хранить паспорт, о его утрате гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган МВД РФ.
Изъятие паспорта осуществляется в случае выхода лица из гражданства РФ; смерти лица (паспорт сдается в органы ЗАГС при получении свидетельства о смерти и в дальнейшем направляется в территориальный орган МВД РФ). Временное изъятие паспорта также применяется к лицу, заключенному под стражу или осужденному к лишению свободы (он приобщается к личному делу и возвращается при освобождении из мест лишения свободы). Иные случаи изъятия у гражданина паспорта запрещены.
Законодательство предусматривает ответственность:
- за проживание без паспорта или по недействительному паспорту (ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, штраф от двух до трех тысяч рублей);
- за умышленную порчу и утрату паспорта по небрежности (ст. 19.16 КоАП РФ, предупреждение или штраф от ста до трехсот рублей). Умышленной порче, например, можно считать внесение в паспорт отметок или записи, не предусмотренных законом, а утратой по небрежности – утерю паспорта, например, путем оставления его в общественном месте.

Для граждан РФ предусмотрен регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства.

Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией данного учреждения. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны обратиться в орган внутренних дел для временной регистрации. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок до 6 месяцев без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к соответствующим должностным лицам для регистрации по месту жительства.
Основания снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства:
- изменение места жительства;
- признание судом безвестно отсутствующим;
- смерть или объявление решением суда умершим;
- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением;
- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации;
- выявления факта фиктивной регистрации (регистрации на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов, либо регистрации в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении).
Регистрационный учет ведут территориальные органы МВД РФ, они же снимают граждан с учета (в случае со снятием с регистрационного учета по месту жительства – с проставлением соответствующей отметки в паспорте).